Doctor en Filosofia i Lletres i Llicenciat en Dret. Ha estat professor d’Antropologia Cultural a la universitat i, en la seva activitat política, parlamentari al Congrés dels Diputats durant cinc legislatures. Les seves àrees de dedicació han estat especialment la Unió Europea, els països mediterranis, el Magrib i el Pròxim Orient. Ha participat com a observador electoral a Rússia, països de l’Est i Territoris Palestins. A la Junta d’Andalusia va ser director general de Polítiques Migratorias i secretari general d’Acció Exterior. Finalment, Director de l’Institut Cervantes a Praga.